廣西空氣質量持續(xù)改善行動實施方案

　　為持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，切實保障人民群眾身體健康，以空氣質量持續(xù)改善推動經濟高質量發(fā)展，根據《國務院關于印發(fā)〈空氣質量持續(xù)改善行動計劃〉的通知》(國發(fā)〔2023〕24號)精神，制定本方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，學習貫徹習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求，貫徹落實全國和全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護大會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，以改善空氣質量為核心，以減少重污染天氣和解決人民群眾身邊的突出大氣環(huán)境問題為重點，以降低細顆粒物(PM2.5)濃度為主線，協同控制臭氧(O3)污染，大力推動氮氧化物(NOX)和揮發(fā)性有機物(VOCs)減排;開展區(qū)域協同治理，突出精準、科學、依法治污，完善大氣環(huán)境管理體系，提升污染防治能力;統(tǒng)籌推動產業(yè)、能源、交通綠色低碳轉型，強化面源污染治理，加強源頭防控，加快形成綠色低碳生產生活方式，實現環(huán)境效益、經濟效益和社會效益多贏。

　　在空氣質量方面，2024年，全區(qū)城市空氣質量優(yōu)良天數比率不低于95.9%，PM2.5濃度不高于27.2微克/立方米，重度及以上污染天數比率控制在0.0%以內。到2025年，全區(qū)城市空氣質量優(yōu)良天數比率不低于96.0%，PM2.5濃度不高于26.5微克/立方米，重度及以上污染天數比率控制在0.0%以內。各市空氣質量目標指標見附件。

　　在主要污染物減排方面，2024年，全區(qū)NOX重點工程累計減排量不少于1.152萬噸，VOCs重點工程累計減排量不少于0.696萬噸。到2025年，全區(qū)NOX重點工程累計減排量不少于1.44萬噸，VOCs重點工程累計減排量不少于0.87萬噸。

　　二、深入推進產業(yè)結構優(yōu)化調整

　　(一)堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。新建、改建、擴建項目嚴格落實國家和自治區(qū)產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、規(guī)劃環(huán)評、項目環(huán)評、節(jié)能審查、產能置換、重點污染物總量控制、污染物排放區(qū)域削減、碳排放達峰目標等相關要求，原則上采用清潔運輸方式。涉及產能置換的項目，被置換產能及其配套設施關停后，新建項目方可投產。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、能源局等按職責分工負責，各市人民政府負責落實。以下均需各市人民政府落實，不再列出)

　　嚴格執(zhí)行鋼鐵、電解鋁等新建項目產能置換要求，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能，依法依規(guī)淘汰落后產能。鼓勵鋼鐵冶煉項目依托現有生產基地聚集發(fā)展。推行鋼鐵、焦化、燒結一體化布局，減少獨立焦化、燒結、球團和熱軋企業(yè)及工序;淘汰落后煤炭洗選產能;推廣高效精餾系統(tǒng)、高溫高壓干熄焦、富氧強化熔煉等節(jié)能技術，有序引導高爐—轉爐長流程煉鋼轉型為電爐短流程煉鋼。到2025年，短流程煉鋼產量占比達到15%。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局等按職責分工負責)

　　(二)加快淘汰重點行業(yè)落后工藝和裝備。根據《產業(yè)結構調整指導目錄(2024年本)》的要求，大力推進綠色產品、低碳產品認證，加快淘汰已納入淘汰類和限制類名單中的工藝和裝備。到2025年，淘汰6300千伏安及以下鐵合金礦熱電爐;逐步淘汰2000噸/日(不含)以下新型干法水泥熟料生產線(特種水泥生產線除外)、60萬噸/年(不含)以下水泥粉磨站。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局等按職責分工負責)

　　(三)推進傳統(tǒng)產業(yè)集群規(guī)范發(fā)展?；ぁ⒓徔?、金屬制品、電子、食品、機械等中小型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的城市要制定涉氣產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，嚴格項目審批，嚴防污染下鄉(xiāng)。針對精細化工、紡織印染、包裝印刷、家具、人造板、橡膠制品、塑料制品、磚瓦、機械噴漆加工等現有產業(yè)集群制定“一群一策”專項整治方案，從生產工藝、產品質量、產能規(guī)模、能耗水平、燃料類型、原輔材料替代、污染治理和區(qū)域環(huán)境綜合整治等方面明確整治要求。排放烯烴、芳香烴、醛類等主要污染物的企業(yè)要制定“一企一策”治理方案。要實施拉單掛賬式管理，依法淘汰關停一批、搬遷入園一批、就地改造一批、做優(yōu)做強一批。鼓勵支持南寧、柳州、貴港等市結合產業(yè)集群特點，因地制宜建設集中噴涂中心、有機溶劑集中回收處置中心、活性炭集中再生中心。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)

　　(四)優(yōu)化含VOCs原輔材料和產品結構。嚴格控制生產和使用高VOCs含量涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設項目，提高低(無)VOCs含量產品比重。實施源頭替代工程，加大工業(yè)涂裝、包裝印刷和電子行業(yè)低(無)VOCs含量原輔材料替代力度。各市要研究制定本轄區(qū)涉VOCs企業(yè)低VOCs含量原輔材料源頭替代實施計劃并組織實施。鼓勵新建、改建、擴建的出版物印刷類項目使用低VOCs含量的油墨，室外構筑物防護和城市道路交通標志推廣使用低(無)VOCs含量涂料。在生產、銷售、進口、使用等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行VOCs含量限值標準。督促涉VOCs企業(yè)規(guī)范臺賬管理，應用涂裝工藝的工業(yè)企業(yè)應建立記錄生產原輔材料的使用量、VOCs含量、廢棄量及去向的臺賬，保存期限不少于三年。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、市場監(jiān)管局，南寧海關等按職責分工負責)

　　(五)推動綠色環(huán)保產業(yè)健康發(fā)展。加大政策支持力度，在低(無)VOCs含量原輔材料生產和使用、VOCs污染治理、超低排放、環(huán)境和大氣成分監(jiān)測等領域，支持培育一批核心競爭力強的環(huán)保龍頭企業(yè)，支持企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，推動產業(yè)擴規(guī)增容、提質增效、集聚發(fā)展，壯大綠色產業(yè)規(guī)模。多措并舉治理環(huán)保領域低價低質中標亂象，營造公平競爭環(huán)境，推動產業(yè)健康有序發(fā)展。(自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、氣象局等按職責分工負責)

　　三、大力推進能源結構優(yōu)化調整

　　(六)大力發(fā)展新能源和清潔能源。擴大風電、光伏發(fā)電等可再生能源開發(fā)利用規(guī)模，深度開發(fā)水電，安全穩(wěn)妥發(fā)展先進核電，有序推進生物質能多元化利用，探索氫能等新型能源開發(fā)利用。壯大新能源及清潔能源產業(yè)，推進能源清潔高效利用。推動非化石能源和天然氣成為能源消費增量主體。到2025年，非化石能源消費比重達到30%以上，電能占終端能源消費比重達到35%以上。提高天然氣儲備和調節(jié)能力，完善天然氣合同保供機制，保障市場供需平衡，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活需求。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、農業(yè)農村廳、統(tǒng)計局、能源局等按職責分工負責)

　　(七)有效增強能源消費總量管理彈性。堅持節(jié)能優(yōu)先，強化能耗強度約束性指標管理，落實核電、原料用能和可再生能源消費量不納入能源消費總量和強度政策。有序淘汰煤電落后產能，分類處置符合淘汰關停條件和服役期滿的煤電機組。新增煤電機組煤耗標準達到國際先進水平，逐步推動供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以上的煤電機組開展超低排放和節(jié)能升級改造。嚴格規(guī)范燃煤自備電廠運行管理，除國家政策允許的領域外，原則上不再新增自備燃煤機組，支持自備燃煤機組實施清潔能源替代。對支撐電力穩(wěn)定供應、電網安全運行、清潔能源大規(guī)模并網消納的煤電項目及其用煤量應予以合理保障。(自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、能源局等按職責分工負責)

　　(八)積極開展燃煤鍋爐關停整合。各市、縣(市、區(qū))要將燃煤供熱鍋爐替代項目納入城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃?？h級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。積極開展散煤綜合治理和燃煤小鍋爐整治，加快淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐，推廣熱電聯產改造和工業(yè)余熱余壓綜合利用。加快熱力管網建設，北海、欽州等市要充分釋放燃煤電廠、工業(yè)余熱等供熱能力，發(fā)展長輸供熱項目，依托電廠、大型工業(yè)企業(yè)開展遠距離供熱示范，淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、市場監(jiān)管局、能源局等按職責分工負責)

　　(九)實施工業(yè)爐窯清潔能源替代。在冶金、陶瓷、玻璃、水泥等行業(yè)有序推進以電代煤、積極穩(wěn)妥推進以氣代煤，鼓勵高效利用可再生能源。安全穩(wěn)妥推進使用高污染燃料的工業(yè)爐窯改用工業(yè)余熱、電能、天然氣等，新建、改建、擴建工業(yè)爐窯原則上采用清潔低碳能源;燃料類煤氣發(fā)生爐實行清潔能源替代，或因地制宜采取園區(qū)(集群)集中供氣、分散使用方式;逐步淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐。(自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、能源局等按職責分工負責)

　　四、持續(xù)推進交通結構優(yōu)化調整

　　(十)持續(xù)優(yōu)化調整貨物運輸結構。大宗貨物中長距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸，短距離運輸優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車船。推進西部陸海新通道鐵路東、中、西主通道建設，形成整體運輸能力，提升鐵路貨運效能，推動北部灣港區(qū)疏港煤炭通過鐵路運輸，進一步提高鐵路運輸占比;高標準高質量推進平陸運河建設;強化專業(yè)運輸通道保障，形成沿江沿海等重點方向鐵水聯運通道，提升集裝箱運輸能力;加快推進柳州、防城港、欽州、百色、賀州等市煤炭、礦石、鋼材、建材等大宗貨物中長距離運輸“公轉鐵、公轉水”，按照國家要求將清潔運輸作為煤炭、鋼鐵、火電、有色金屬、焦化、煤化工等行業(yè)新建、改建、擴建項目審核和監(jiān)管重點。南寧市要充分挖掘城市鐵路站場和線路資源，推廣公鐵聯運等“外集內配”物流方式。到2025年，全區(qū)鐵路、水路貨運量比2020年分別增長18%和30%左右。(自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳，中國鐵路南寧局集團有限公司，廣西北部灣國際港務集團等按職責分工負責)

　　加強鐵路專用線和聯運轉運銜接設施建設，最大程度發(fā)揮既有線路效能，北部灣港、梧州港、貴港港等重要港區(qū)在新建集裝箱、大宗干散貨作業(yè)區(qū)時，原則上同步規(guī)劃建設進港鐵路;擴大現有作業(yè)區(qū)鐵路運輸能力。新建及遷建大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)和儲煤基地，原則上要接入鐵路專用線或管道。強化用地用海、驗收投運、運力調配、鐵路運價等措施保障。(自治區(qū)發(fā)展改革委、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、海洋局，中國鐵路南寧局集團有限公司等按職責分工負責)

　　(十一)加快提升機動車清潔化水平。加快淘汰采用稀薄燃燒技術的燃氣貨車。在火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色金屬、水泥等行業(yè)和物流園區(qū)推廣新能源中重型貨車，發(fā)展零排放貨運車隊。以公共領域用車為重點推進使用車輛新能源化，力爭到2025年，基本淘汰國三及以下柴油貨車，新增及更新公交車、3噸以下叉車使用新能源汽車比例達到90%以上，出租、城市物流配送、輕型環(huán)衛(wèi)等車輛中使用新能源汽車比例持續(xù)提高，全區(qū)高速公路服務區(qū)快充站覆蓋率不低于60%。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、能源局等按職責分工負責)

　　強化新生產貨車監(jiān)督抽查，重點監(jiān)督抽查車輛的車載診斷系統(tǒng)(OBD)、污染控制裝置、環(huán)保信息隨車清單、在線監(jiān)控等，實現系族全覆蓋。加強重型貨車路檢路查和入戶檢查。全面實施汽車排放檢驗與維護制度和機動車排放召回制度，強化對機動車檢驗機構的監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊出具虛假檢驗報告等違法行為。鼓勵支持南寧、柳州等市開展燃油蒸發(fā)排放控制檢測。(自治區(qū)公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、市場監(jiān)管局等按職責分工負責)

　　(十二)強化非道路移動源綜合治理。因地制宜加快推進鐵路貨場、物流園區(qū)、港口、機場，以及火電、鋼鐵、煤炭、焦化、建材、礦山等工礦企業(yè)內部作業(yè)車輛和機械新能源更新改造。以西江航運干線、北部灣港為重點，加強船舶和港口污染防治，加快淘汰老舊船舶，鼓勵引導高能耗船舶技術改造升級或提前退出，推動發(fā)展新能源和清潔能源船舶，建立漓江新能源游覽排筏試驗基地。推進防城港、欽州等市船舶尾氣遙感排放監(jiān)測系統(tǒng)建設，提升黑煙船整治監(jiān)管能力。協同推進港口岸電設施和船舶受電設施改造，提高船舶靠港岸電使用率。強化非道路移動機械排放控制區(qū)管控，嚴禁不符合排放要求的機械在控制區(qū)內使用。大力推動老舊鐵路機車淘汰，鼓勵城市鐵路站場及煤炭、鋼鐵、冶金等行業(yè)推廣新能源鐵路裝備。到2025年，基本消除非道路移動機械、船舶“冒黑煙”現象，基本淘汰第一階段及以下排放標準的非道路移動機械，加強超過15年使用年限非道路移動機械監(jiān)管，及時淘汰不達標排放的非道路移動機械;年旅客吞吐量500萬人次以上的機場，橋電使用率達到95%以上。(自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、農業(yè)農村廳、能源局、海洋局，廣西海事局，廣西機場管理集團，中國鐵路南寧局集團有限公司，廣西北部灣國際港務集團等按職責分工負責)

　　(十三)全面加強成品油質量監(jiān)管。充分發(fā)揮全區(qū)成品油零售終端數據實時采集監(jiān)控系統(tǒng)作用，強化跨部門協同監(jiān)管。建立常態(tài)化、全環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查機制，加強對生產、銷售環(huán)節(jié)油品質量的監(jiān)督抽檢，提高對儲油庫、加油(氣)站的抽查頻次。全面清理整頓自建油罐、流動加油車(船)和黑加油站點，以物流基地、貨運車輛停車場、施工工地等區(qū)域為重點，堅決打擊將非標油品作為發(fā)動機燃料銷售等行為。提高貨車、非道路移動機械、船舶油箱中柴油抽測頻次，對發(fā)現的線索進行溯源，嚴厲追究相關生產、銷售、運輸者主體責任。(自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、商務廳、市場監(jiān)管局、能源局，廣西海事局，南寧海關，中石化廣西石油公司，中石油廣西石化分公司，廣西北部灣國際港務集團等按職責分工負責)

　　五、全面強化面源污染治理

　　(十四)深化揚塵污染綜合治理。推廣使用自動沖洗、霧炮等揚塵防控技術，積極創(chuàng)建綠色工地，實行施工工地周邊圍擋率、物料堆放覆蓋率、出入車輛沖洗率、施工現場地面硬化率、拆遷工地濕法作業(yè)率、渣土車輛密閉運輸率“六個百分百”長效機制。建立揚塵污染防控公眾監(jiān)督機制，健全考核機制。鼓勵支持南寧、柳州等市5000平方米及以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控并接入當地監(jiān)管平臺。將防治揚塵污染費用納入工程造價。全面發(fā)展裝配式建筑，推廣智能建造設備在裝配式生產線應用，形成生產體系完備的裝配式建筑產業(yè)鏈，到2025年，裝配式建筑占新建建筑面積比例達到30%。增加道路機械化清掃車、霧炮車、吸塵車、灑水車等環(huán)衛(wèi)設備，提高道路機械化清掃率，到2025年，各市城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到80%左右，縣城達到70%左右。對城市公共裸地進行排查建檔并采取防塵措施。梧州、北海、防城港、欽州、貴港等市大型煤炭、礦石等干散貨碼頭物料堆場基本完成抑塵設施建設和物料輸送系統(tǒng)封閉改造。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳等按職責分工負責)

　　(十五)推進礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治。新建礦山原則上采用清潔運輸方式。對全區(qū)露天采石場的石料開采、破碎、轉運等過程粉塵污染實行有效管控，確保除塵抑塵措施落實到位。對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責令停產整治，整治完成并經驗收合格后方可恢復生產。對限期整改仍不達標的礦山，根據安全生產、水土保持、生態(tài)環(huán)境等要求依法關閉。(自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、應急管理廳、林業(yè)局等按職責分工負責)

　　(十六)加強秸稈綜合利用和禁燒。提高秸稈還田標準化、規(guī)范化水平。健全秸稈收儲運服務體系，提升產業(yè)化能力，提高離田效能。到2025年，全區(qū)農作物秸稈綜合利用率維持在86%以上。持續(xù)推廣糖企包干處理蔗葉模式。南寧、柳州、北海、百色、河池、來賓、崇左等甘蔗種植大市要加快培育、引進蔗葉離田利用主體，推廣分步式機收等高效模式，確保蔗葉離田利用率達到30%以上，其中禁燒區(qū)蔗葉離田利用率達到60%以上。(自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳等按職責分工負責)

　　完善秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定規(guī)范，各市要結合實際對秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)范圍進行優(yōu)化調整。禁燒區(qū)禁止露天焚燒秸稈。綜合運用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無人機等手段，提高秸稈焚燒火點監(jiān)測精準度。各市要完善網格化監(jiān)管體系，健全市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級網格化禁燒監(jiān)管模式，充分發(fā)揮基層組織作用，開展秸稈焚燒重點時段專項巡查。到2025年，實現視頻監(jiān)控火點處理率不低于90%。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責)

　　六、強化多污染物協同減排

　　(十七)強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理。鼓勵儲罐使用低泄漏的呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展密封性檢測。汽車罐車推廣使用密封式快速接頭。污水處理場所高濃度有機廢氣要單獨收集處理;含VOCs有機廢水儲罐、裝置區(qū)集水井(池)有機廢氣要密閉收集處理。督促企業(yè)開停工、檢維修期間，及時收集處理退料、清洗、吹掃等作業(yè)產生的VOCs廢氣。嚴查企業(yè)將火炬燃燒裝置作為日常大氣污染處理設施的行為。開展簡易低效(失效)VOCs治理設施排查整治，對無法穩(wěn)定達標排放的治理設施進行升級改造，嚴格限制新建、改建、擴建項目使用光催化、光氧化、水噴淋(吸收可溶性VOCs除外)、低溫等離子等單一低效VOCs治理設施(惡臭異味處理除外)。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責)

　　(十八)加快重點行業(yè)污染深度治理。高質量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。柳州、北海、防城港、貴港、玉林等市重點推進長流程鋼鐵企業(yè)各生產環(huán)節(jié)有組織、無組織排放和清潔運輸等全流程超低排放升級改造;南寧、桂林、梧州、賀州等市按要求推進轄區(qū)內短流程鋼鐵企業(yè)超低排放改造。到2025年，全區(qū)80%以上的鋼鐵產能完成超低排放改造任務。組織編制并實施全區(qū)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造實施方案。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭;自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳等按職責分工負責)

　　推進鍋爐和工業(yè)爐窯整改升級。確保工業(yè)企業(yè)全面穩(wěn)定達標排放。推進玻璃、石灰、礦棉、有色金屬等行業(yè)深度治理。全面開展鍋爐和工業(yè)爐窯簡易低效(失效)治污設施排查，通過清潔能源替代、升級改造、整合退出等方式實施分類處置，對達標無望或治理難度大的改用電鍋爐或電爐窯，對無法穩(wěn)定達標的鍋爐、爐窯進行整改，鼓勵支持65蒸噸/小時以上的鍋爐開展超低排放改造。推進燃氣鍋爐低氮燃燒改造。推動使用生物質鍋爐企業(yè)采用專用鍋爐，配套布袋等高效除塵設施，禁止摻燒煤炭、生活垃圾等其他物料。推進整合小型生物質鍋爐，積極引導城市建成區(qū)內生物質鍋爐(含電力)超低排放改造，推進選擇性催化還原技術(SCR)、選擇性非催化還原技術(SNCR)、活性焦等成熟技術應用。強化治污設施運行維護，減少非正常工況排放。推動重點涉氣企業(yè)逐步取消煙氣和含VOCs廢氣旁路，因安全生產需要無法取消的，安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)及備用處理設施。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭;自治區(qū)工業(yè)和信息化廳等按職責分工負責)

　　(十九)加強餐飲油煙、惡臭異味污染治理。嚴格居民樓附近餐飲服務單位布局管理。擬開設餐飲服務單位的建筑應設計建設專用煙道。對群眾反映強烈的惡臭異味擾民問題加強排查整治，投訴集中的工業(yè)園區(qū)、重點企業(yè)要安裝運行在線監(jiān)測系統(tǒng)。推動化工、制藥、工業(yè)涂裝、橡膠、塑料、食品加工等行業(yè)VOCs和惡臭異味協同治理。各市要明確餐飲油煙監(jiān)督管理部門職責，加強部門聯動，因地制宜解決人民群眾反映集中的油煙及惡臭異味擾民問題。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳等按職責分工負責)

　　(二十)穩(wěn)步推進大氣氨污染防控。開展農業(yè)面源氨(NH3)排放摸底調查，建立大氣氨源排放清單。積極推進測土配方，推廣肥料機械深施和低蛋白日糧技術。鼓勵生豬、雞等圈舍封閉管理，支持糞污輸送、存儲及處理設施封閉，加強廢氣收集和處理，推進大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污還田，提高畜禽糞污綜合利用率，到2025年，畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)定在80%以上。加強氮肥、純堿等行業(yè)大氣氨排放治理;強化工業(yè)源煙氣脫硫脫硝氨逃逸防控。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳等按職責分工負責)

　　七、完善大氣環(huán)境管理體系

　　(二十一)完善區(qū)域大氣污染防治協作機制。加強區(qū)域聯防聯控，健全南寧、柳州、桂林、貴港、來賓等PM2.5傳輸通道城市重污染天氣應急聯動機制。嚴格落實湘桂走廊區(qū)域大氣污染省際聯防聯控戰(zhàn)略合作框架協議，加強重污染天氣應急會商和信息交流，組織開展湘桂走廊區(qū)域大氣污染應急聯防聯控試點，推動聯合交叉執(zhí)法。對省界兩側20公里內的涉氣重點行業(yè)新建項目，以及對下風向空氣質量影響大的新建高架源項目，要與相關省份開展環(huán)評一致性會商。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳負責)

　　(二十二)完善重污染天氣應對機制。健全自治區(qū)、市、縣三級重污染天氣應急預案體系，明確各級政府部門責任分工，規(guī)范重污染天氣預警啟動、響應、解除工作流程。優(yōu)化重污染天氣預警啟動標準。完善重點行業(yè)企業(yè)績效分級指標體系，規(guī)范企業(yè)績效分級管理流程，鼓勵開展績效等級提升行動。結合排污許可制度，確保應急減排清單覆蓋所有涉氣企業(yè)。2024年8月底前，2020年以來發(fā)生過重污染天氣的防城港、河池、來賓等市完成應急減排清單更新調整。位于同一區(qū)域的市要按照區(qū)域預警提示信息，依法依規(guī)同步采取應急響應措施。強化生態(tài)環(huán)境、氣象管理部門聯動，在污染天氣過程中，科學實施人工增雨降污協同作業(yè)。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、氣象局等按職責分工負責)

　　八、加強環(huán)境監(jiān)管能力建設

　　(二十三)提升大氣環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控能力。優(yōu)化城市環(huán)境空氣質量監(jiān)測網絡，加強數據聯網共享。各市開展非甲烷總烴監(jiān)測。各市生態(tài)環(huán)境部門定期更新大氣環(huán)境重點排污單位名錄，確保符合條件的企業(yè)全覆蓋。重點排污單位依法安裝使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設備，并與國家在線監(jiān)控平臺聯網。推動企業(yè)安裝工況監(jiān)控、用電(用能)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等設備。依法加強大氣污染環(huán)境監(jiān)測儀器計量監(jiān)管，確保數據準確可靠。加強移動源環(huán)境監(jiān)管能力建設。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局等按職責分工負責)

　　(二十四)強化大氣環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。拓展視頻監(jiān)控、大數據共享等非現場監(jiān)管手段應用。加強污染源自動監(jiān)測設備運行監(jiān)管，確保監(jiān)測數據質量和穩(wěn)定傳輸。提升各級生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法監(jiān)測能力。加強石化、化工、鋼鐵、焦化、建材、有色金屬、工業(yè)涂裝、包裝印刷、儲油庫、加油站等重點領域監(jiān)督執(zhí)法，對參與弄虛作假的排污單位和第三方機構、人員依法追究責任，涉嫌犯罪的依法移送司法機關。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳牽頭;自治區(qū)公安廳、市場監(jiān)管局等按職責分工負責)

　　(二十五)加強決策科技支撐。深化PM2.5和O3協同控制科技攻堅、區(qū)域性O3形成機理與控制路徑研究。支持低濃度、大風量、中小型VOCs排放污染治理技術研究。支持重點行業(yè)超低排放、工業(yè)爐窯綜合治理和清潔能源替代、低溫脫硝、氨逃逸精準調控、貨物運輸多式聯運、內燃機清潔燃燒等技術研究。推進致臭物質識別、惡臭污染評估和溯源技術方法研究。開展城市大氣污染來源解析研究。到2025年，各市完成大氣污染排放清單更新編制工作。(自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局、氣象局等按職責分工負責)

　　九、完善支持政策

　　(二十六)完善價格稅費激勵約束機制。落實峰谷分時電價政策，推進銷售電價改革。(自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局等按職責分工負責)強化價格政策與產業(yè)和環(huán)保政策的協同，綜合考慮能耗、環(huán)?？冃?，完善高耗能行業(yè)階梯電價制度。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭;自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳等按職責分工負責)對港口岸基供電實施支持性電價政策，推動降低岸電使用服務費。鼓勵對新能源城市公共汽電車充電給予積極支持。(自治區(qū)發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳等按職責分工負責)減少城鎮(zhèn)燃氣輸配氣層級，合理制定并嚴格監(jiān)管輸配氣價格，建立健全終端銷售價格與采購價格、管道燃氣上下游價格等聯動機制。(自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭;自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設廳等按職責分工負責)落實鐵路運價靈活調整機制，規(guī)范鐵路貨運雜費，研究推行“一口價”收費政策，廣泛采用“量價互?！眳f議運輸模式。(自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運輸廳，中國鐵路南寧局集團有限公司等按職責分工負責)

　　(二十七)積極發(fā)揮財政金融引導作用。做好做實項目前期準備工作，進一步爭取中央加大對我區(qū)大氣污染防治的支持力度。按照自治區(qū)以下財政事權和支出責任劃分改革實施方案，做好工業(yè)大氣污染源深度治理、農作物秸稈綜合利用、大氣環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管能力建設等經費保障工作。(自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳等按職責分工負責)按照市場化方式加大傳統(tǒng)產業(yè)及集群升級、工業(yè)污染治理、鐵路專用線建設、新能源鐵路裝備推廣等領域信貸融資支持力度，引導社會資本投入。按要求對銀行業(yè)金融機構開展綠色金融評價，吸引長期機構投資者投資綠色金融產品。積極支持符合條件的企業(yè)、金融機構發(fā)行綠色債券，開展綠色債券信用評級，提高綠色債券的信息披露水平。(自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行等按職責分工負責)

　　十、全面加強組織實施

　　堅持和加強黨對大氣污染防治工作的全面領導。各市人民政府對本行政區(qū)域內空氣質量負總責，組織制定本地實施方案。自治區(qū)將空氣質量改善目標完成情況作為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核的重要內容。加強環(huán)境空氣質量信息公開力度。廣泛宣傳解讀相關政策舉措，動員社會各界廣泛參與大氣環(huán)境保護。